缺陷家电召回制度明年起实施

日前,国家市场监管总局审议通过了《消费品召回管理暂行规定》(以下简称《召回规定》),并将于2020年1月1日起实施。包括家电在内的家庭日常生活中购买使用的消费品,均受到这一规定的制约,生产者应当对其生产的消费品的安全负责,◣消费品存在缺@陷的,生产◁者应当实施召回。

■新快报记者 陈学东

此前征求意见9年未能推出

据了解,我国缺陷产品召回制↔度建立始于2๑·ิ.·ั๑004年。最早在汽车领域,后逐步扩大到儿童玩具、食品等。2015年,原国家质量监督检验检疫总局质检总局发布了《缺陷消费品召回管理办法》,于2016年1月1日起施行,填补了我国消费品召回的空白。

家电产ⓥ品质量问题一直是消费者投诉的“重╜灾区&rd۞quo;。中国消费者协会数据显示,今年第三季度,全国消Ъ协组织受理商品类投诉103219件,其中家用电子电器类共31395件,占商品投诉总量的30.42%,位居商品类投诉Ф第一。

此前,国家曾于2010年7月发布《家用电器产品召回管理规定(征求意见稿)》,规定生产者应当对其生产的家用电器产品履行召回义务,销售者ǐ、修理者等相关∈经营者应当协助并配合生产者履行召回义务。未按规定实施召回的,处以3万元以下的罚款。但之后并未得到实施▓。不┘过,经过长达⊙9年多的意见征±求,家电召回〩制度依然未能推出。

据了解,此次《召回规⿻定》将消费品定义为“消费者为生活需要购买、使用的产品”,这意味着,电视机、空调器、电冰箱、洗┍衣机等大小家电、厨电等全部家电产品将全部被纳入其中。

生产者责╣任制可追溯各链条

─━ 什么是缺陷产‰品,谁来负责?这无疑是消Ⅵ费々者最关心的问题。《召回规定》中明确,&ldquo╞;缺陷”不再延续此前产品质量法的缺陷定义,而是指因设计、制造、警示等原因,致使同一批次、型号或者类别的消费品中普遍存在的危及人身、财产安全的不合*理危险;≈“召回&rdqλuo;指生产者对存在缺陷的消费品,通过补充或ↈ者修正警示标识、修理、更换、退货等补救措施,消除缺陷或者降低安全风险的活动。

值得注意的是,为规范生产者的召回行为,⿰《召回规定》作出了进一⊿步细化的规定,如强化了▲生产者∪和其他经营者的报告义务、明确召回计划↗内容、加强召回信息公开、鼓励生产者和其他经营者建┖立消费品可追溯ы制度等。

“家电召回制将我国对家电产品安↙全、质量的监管从之前的‘事前’(如3C认证等)为主,贯彻到‘事中’和‘事后’(如回收制),它要求的是企业对产品全生命周期的负责&rdquoЭ;,中国家用电器∞研究院测试计量技术研究所所长鲁建国强调,《召回规定》召回责任制的主体虽然是生产企业,但如果生产企业&ldqu≥o;跑掉&rdq⿱uo;或消失,一样可以向▉经销渠道和服务商追责。如果缺陷产品是在经销和服务环节造成的,生产者也可以追溯它们的责任。

业内分析认为,这意味着接下来市场监管部门例行抽查中出现的质量不合格、能╥效不合格①等家电产品,≈均有可能被要求召回;用户在使用过程中发现的产品安全ъ、质量问题,如果呈Γ现批量化特征,生┝产企业也将被强制承担“召回”责任。♨

 
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